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索 引  號: 003156406/202009-00058 信息分類: 其他文件 / 衛生、體育 / 公民 / 通知
發布機構: 祁門縣人民政府辦公室 發文日期: 2020-09-15
生效日期: 2020-09-15 廢止日期:
信息格式: DOC 生命周期: 其他
名       稱: 祁門縣人民政府辦公室關于印發祁門縣村衛生室標準化建設和規劃設置調整實施方案的通知
關 鍵  詞: 發布文號: 祁政辦秘〔2020〕53號

祁門縣人民政府辦公室關于印發祁門縣村衛生室標準化建設和規劃設置調整實施方案的通知

發布機構:    祁門縣人民政府辦公室     發布時間:2020-09-17 17:15:55     信息來源:祁門縣政府辦     瀏覽次數:779

【字體:


 各鄉、鎮人民政府,縣政府有關部門:

經縣政府同意,現將《祁門縣村衛生室標準化建設和規劃設置調整實施方案》印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。

    

 

 

祁門縣人民政府辦公室

                                  2020年9月15日

 

 

祁門縣村衛生室標準化建設和規劃設置調整實施方案

 

為進一步深化醫藥衛生體制改革精神,全面加強村衛生室一體化管理和標準化建設,優化資源配置,補齊鄉村醫療衛生短板,更好地為農村居民提供全方位全周期的醫療衛生服務,保障居民健康。根據《村衛生室管理辦法》(國衛基層發〔2014〕33號)和《2020年安徽省鄉鎮衛生室和村衛生室標準化建設實施方案》(皖衛基層秘〔2020〕125號)文件精神和當前基本醫療有保障的工作標準要求,制定如下實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持新時期衛生健康工作方針,貫徹新發展理念,把鄉村醫療衛生服務體系建設融入深化醫改、健康安徽、鄉村振興、脫貧攻堅等相關政策,調整優化村級衛生資源配置,以補齊基層醫療衛生服務短板為突破口,健全鄉村醫療衛生服務體系,滿足居民醫療衛生健康服務需求,提高基本醫療衛生服務的公平性、可及性和滿意度,推動農村基層衛生健康事業高質量發展。

二、目標任務

進一步落實政府主體責任,加大投入力度,按照“填平補齊”的原則,加強村衛生室標準化建設,消除行政村衛生室“空白點”,脫貧攻堅期內全面完成村衛生室基礎設施建設,合理設置村衛生室和配置村衛生室醫療設備,加強村衛生室中醫藥設備配置。持續對鄉村醫生開展實用技能和適宜技術培訓,提高鄉村醫生常見病、多發病的診治和中醫藥服務能力。

三、主要內容

(一)完善基礎配套設施。按照村衛生室服務功能定位和醫療服務的實際應用需求,進一步加快改善村衛生室設施條件,配齊設備藥品器材,強化運行維護和保養,滿足常見病、多發病診治、傳染病防控、急診急救和中醫診治工作需求。通過新建、改建、擴建,進一步完善村衛生室醫療用房及附屬設施建設,改善村衛生室基礎條件,優化醫療服務環境。

(二)統籌規劃服務體系。為方便群眾就醫并綜合利用好農村衛生資源,進一步優化衛生資源配置,根據《村衛生室管理辦法》(國衛基層發〔2014〕33號)文件有關規定,統籌考慮地方經濟社會發展水平和農村居民衛生服務需求、服務人口、地理交通條件等等因素,對全縣行政村衛生室進行了統籌規劃和調整。為保障群眾就醫原則上每個行政村設置一所村衛生室,并具備相應的功能用房和設施設備,能夠開展基本的醫療衛生服務(見附件2);對人口較少的赤嶺廣樂行政村與相鄰的廣大行政村聯合設置村衛生室;對居住分散的閃里鎮港上行政村和箬坑鄉石舜村增設村衛生室(見附件3);對鄉鎮衛生院(分院)所在地的行政村和交通便利、基本醫療有保障的城中村可不設村衛生室(見附件4)。

(三) 加強村醫隊伍建設。實施鄉村一體化管理,嚴格落實好鄉鎮衛生院對村衛生室業務管理和指導責任。進一步落實“縣管鄉聘村用”工作制度,為村衛生室聘用合格的醫務人員。組織實施鄉村醫生隊伍建設三年行動,擴大村醫來源。通過下派幫扶、上派進修等方式加強村醫專業技術、中醫適宜技術、中醫藥知識和技能培訓,增強鄉村醫生的醫療衛生服務能力和水平,不斷滿足農村居民日益提升的醫療服務需求。

(四) 推進信息網絡建設。按照省市的工作部 置要求,穩步推進村衛生室信息化建設,更新設備,保持設備和網絡處于良好狀態。認真組織實施基本公共衛生服務“兩卡制”和“智醫助理”項目,推進互聯網+醫療服務,開展遠程會診、輔助診斷、線上培訓、健康教育、績效考核等服務,將信息化服務拓展延伸到基層。

四、實施步驟

(一)啟動階段(4—5月)。各鄉鎮政府負責對轄區內村衛生室開展全面摸底,對未達到標準化建設要求的分類登記造冊,縣衛健委分類制定好村衛生室建設方案,加快動員部署,正式啟動建設。

(二)建設階段(6—10月)。按照村衛生室標準化建設要求,各部門壓實責任,分工協作、周密安排,有計劃組織實施村衛生室基礎設施、設備器材、人員配備、中醫藥服務、信息化及村衛生室規劃設置調整等建設任務,保質保量的完成健康脫貧工程建設任務。

(三)驗收階段(11月底前)。各鄉鎮負責對登記造冊的村衛生室進行評估,10月底前將建設達標的村衛生室報送縣衛健委,縣衛健委按照基本醫療有保障工作標準和基層基本公共衛生服務功能配置標準進行驗收,11月中旬將驗收評估結果報告報送至市衛生健康委員會。

五、保障措施

1. 加強組織領導。各級各部門要高度重視,把村衛生室標準化建設作為脫貧攻堅、鄉村振興、健康安徽和疫情防控期必成的一項重點工作任務,納入年度政府目標任務管理考核指標,加強組織領導,明確任務分工,做到責任到位、措施到位、保障到位,確保如期完成建設任務。

2. 嚴把建設質量。村衛生室是為村民提供醫療衛生服務的公共場所,各部門要強化質量安全意識,始終把質量安全放在首位,嚴把建設的重要部位、重點時段、關鍵環節,嚴格遵守國家基礎設施建設和設備購置、安裝、使用、管理的標準和規范,確保建設質量和安全。

3. 強化督導檢查。縣政府督查室將對各鄉鎮標準化村衛生室建設工作開展督導檢查。重點要以問題為導向,跟蹤調度,督促整改,每月報告工作進展。對于按時完成工作任務、成績顯著的,給予獎勵;對于工作遲緩、問題突出的,給予通報批評,并責令限期整改。

 

附件:1.村衛生室標準化建設要求

2.一個行政村設置一所村衛生室的行政村名單

3.增設村衛生室和聯合設置村衛生室的行政村名單

4.可不設村衛生室的行政村名單 

 

 

 

 


附件1:

 

安徽省基本醫療有保障村衛生室工作標準

 

1.每個行政村建成一個衛生室,具有相應功能用房和設施設備,能夠開展基本的醫療衛生服務。人口較少或面積較小的行政村可與相鄰行政村聯合設置村衛生室,鄉鎮衛生院所在地的行政村可不設村衛生室。

2.每個村衛生室至少有1名合格的鄉村醫生或執業(助理)醫師。

3.常住人口超過800人的行政村衛生室達到《村衛生室管理辦法(試行)》(國衛基層發〔2014〕33號)要求。

 

 

 

安徽省基層基本公共衛生服務功能

村衛生室配置標準

 

原則上每個行政村設置1個村衛生室,建筑面積不低于60平方米,設全科診室(包括中醫診室)、觀察室、健教室、藥房和檔案室等,提供基本公共衛生和常見病、多發病的初級診療等服務。設簽約醫生、建立個人健康檔案。人口較少或面積較小的行政村,可與相鄰行政村聯合設置。


附件2:

一個行政村建成設置一所村衛生室的行政村名單

 

序號

鄉鎮

行政村名

村衛生室名稱

常駐人口數

距離鄉鎮衛生院的公里數

1

祁山鎮

高明村

高明村衛生室

1678

1

2

沙溪村

沙灣村衛生室

1251

15

3

春明村

春明村衛生室

1003

3.5

4

芳村

芳村衛生室

839

5

5

六都村

六都村衛生室

917

10

6

新嶺村

新嶺村衛生室

1023

2

7

星光村

星光村

1153

5

8

光明村

光明村

998

2.5

9

金字牌鎮

蓮花村

蓮花村衛生室

1631

15

10

橫聯村

橫聯村衛生室

1632

10

11

石川村

石川村衛生室

1357

7

12

繼光村

繼光村衛生室

1101

13

13

洪村村

洪村村衛生室

1622

3

14

鳧峰鎮

峰聯村

峰聯村衛生室

941

16

15

恒峰村

恒峰村衛生室

1480

7

16

李源村

李源村衛生室

1924

3

17

余源村

余源村衛生室

1200

5

18

鳧源村

鳧源村衛生室

840

10

19

柏溪鄉

新聯村

原新溪村衛生室

1253

15

20

西溶村

西溶村衛生室

822

2.5

21

大坦鄉

光華村

光華村衛生室

826

12

22

聯楓村

聯楓村醫療室

1077

7

23

復興村

復興村醫療室

1100

5

24

平里鎮

花橋村

花橋村衛生室

1090

5

25

平里村

平里村衛生室

1600

2.5

26

貴溪村

貴溪村衛生室

1419

7.5

27

塔坊鎮

南光輝村

柯嶺村衛生室

641

3

28

群星村

群星村衛生室

750

8

29

響潭村

響潭村衛生室

960

13

30

高源村

高源村衛生室

622

16

31

陽光村

陽光村衛生室

985

13

32

溶口鄉

光環村

光環村衛生室

1234

1

33

景潭村

景潭村衛生室

1540

8

34

奇嶺村

奇嶺村衛生室

560

10

35

祁紅鄉

祁源村

汊口村衛生室

1736

3

36

永勝村

永勝村衛生室

602

20

37

蘆溪鄉

奇口村

奇口村衛生室

1127

10

38

查灣村

查灣村衛生室

1610

9

39

小路口鎮

石谷村

石谷村衛生室

982

3

40

勝利村

勝利村衛生室

807

5

41

春風村

春風村衛生室

981

3

42

雙蓮村

雙蓮村衛生室

730

10

43

大豐村

大豐村衛生室

924

7

44

閃里鎮

文堂村

文堂村衛生室

1010

8

45

葉家村

葉家村衛生室

1238

2

46

坑口村

坑口村衛生室

1126

5

47

七一村

七一村衛生室

1076

6

48

渚口鄉

伊坑村

伊坑村衛生室

872

5.8

49

三聯村

原水村村衛生室

2024

8.2

50

樵溪村

樵溪村衛生室

890

15

51

渚口村

渚口村衛生室

756

4.2

52

箬坑鄉

紅旗村

紅旗村衛生室

1040

5

53

八一村

八一村衛生室

995

5

54

新安鎮

高塘村

高塘村衛生室

1140

5.5

55

良禾村

良禾村衛生室

970

20

56

星林村

星林村衛生室

960

6.5

57

龍源村

合源村衛生室

1180

5

58

安凌鎮

星星村

星星村衛生室

1009

3

59

五峰村

五峰村衛生室

907

10

60

王蒲村

菖蒲村衛生室

1000

15

61

蘆荔村

蘆荔村衛生室

874

3

62

瑯豐村

原瑯田村衛生室

1018

5

63

星聯村

原五星村衛生室

1760

5

64

廣大村

廣大村衛生室

1010

3

65

雷湖村

雷湖村衛生室

713

8

66

歷口鎮

鋪嶺村

鋪嶺村衛生室

949

15

67

湘東村

湘東村衛生室

970

16

68

歷口鎮

環砂村

環砂村衛生室

1185

7.5

69

葉田村

葉村村衛生室

1397

12

70

西塘村

西塘村衛生室

1549

5

71

石跡村

石跡村衛生室

630

21

72

彭龍村

彭龍村衛生室

1630

10

73

歷溪村

歷溪村衛生室

749

15

74

正沖村

正沖村衛生室

934

14

75

深都村

深都村衛生室

749

8

76

光輝村

光輝村衛生室

1829

3

77

武陵村

武陵村衛生室

1175

7

78

古溪鄉

東源村

東源村衛生室

753

20

79

西源村

西源村衛生室

870

18

80

謝家村

謝家村衛生室

932

13

81

黃龍村

黃龍村衛生室

964

6

設置依據:根據國衛基層發(2014)33號文件《村衛生室管理辦法》第三章第十二條和第十三條規定


附件3:

 

居住分散增設村衛生室的行政村名單

 

序號

鄉鎮

行政村名

村衛生室名稱

常駐人口數

距離鄉鎮衛生院的公里數

1

閃里鎮

港上村

港上村衛生室

1180

10

合城衛生室

526

6

2

箬坑鄉

石舜村

雙馬村衛生室

903

10

合利村衛生室

742

11

 

 

 

人口較少與相鄰行政村聯合設置村衛生室的

行政村名單

 

序號

鄉鎮

行政村名

村衛生室名稱

常駐

人口數

距離鄉鎮衛生院的公里數

設置

1

安凌鎮

廣樂村

廣樂村衛生室

253

35

兩個村聯合設置衛生室

2

廣聯村

廣聯村衛生室

1141

6

設置依據:根據國衛基層發(2014)33號文件《村衛生室管理辦法》第三章第十二條和第十三條規定


附件4:

可不設村衛生室的行政村名單

 

序號

鄉鎮

行政村名

常駐人口數

距離鄉鎮衛生院的公里數

設置調整原因

1

祁山鎮

黎明村

712

1

交通便利的城中村

2

祁峰村

604

0.5

交通便利的城中村

3

桃峰村

709

0.5

交通便利的城中村

4

建峰村

703

0.5

交通便利的城中村

5

三秀村

617

0.5

交通便利的城中村

6

先鋒村

1150

3

分院所在的行政村

7

凝秀村

585

2

交通便利的城中村

8

和平村

 

 

分院所在的行政村

9

金字牌鎮

金字牌村

2165

1.0

衛生院所在的行政村

10

鳧峰鎮

鳧坑村

2360

3

衛生院所在的行政村

11

柏溪鄉

柏溪村

2100

0.5

衛生院所在的行政村

12

大坦鄉

大中村

 

 

衛生院所在的行政村

13

平里鎮

雙程村

1134

0.5

衛生院所在的行政村

14

塔坊鎮

塔坊村

1080

12

衛生院所在的行政村

15

溶口鄉

溶口村

1664

0.5

衛生院所在的行政村

16

祁紅鄉

祁紅村

2603

5

衛生院所在的行政村

17

蘆溪鄉

蘆溪村

2300

1.5

衛生院所在的行政村

18

小路口鎮

晨光村

1006

1.0

衛生院所在的行政村

19

閃里鎮

閃里村

716

0.5

衛生院所在的行政村

840

3

21

渚口鄉

大北村

 

 

衛生院所在的行政村

22

箬坑鄉

箬坑村

956

1

衛生院所在的行政村

23

新安鎮

新上村

760

2.5

衛生院所在的行政村

24

安凌鎮

城安村

1012

1

衛生院所在的行政村

25

赤嶺村

1001

0

衛生院所在的行政村

26

歷口鎮

許村

863

1

衛生院所在的行政村

27

古溪鄉

古溪村

 

 

衛生院所在的行政村

設置依據:根據國衛基層發(2014)33號文件《村衛生室管理辦法》第三章第十二條和第十三條規定


 

 


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